IT-konsulttjänster utveckling och förvaltning
Myndigheten för civilt försvar · Ref: MCF-2026-17728
Sammanfattning
Omfattning
Öppet förfarande enligt LOU. Upphandlingen gäller ramavtal för IT-konsulttjänster inom utveckling och förvaltning. Den är uppdelad i tre ramavtalsområden: 1) Skyddsrum, 2) Geografisk IT och 3) Fjärranalys. Anbud kan lämnas på ett eller flera områden, och varje område utvärderas och tilldelas för sig.
Avropsförfarandet skiljer sig mellan områdena
Område 1: rangordning med helhetsåtagande. Leverantören rangordnad som nummer ett tilldelas hela uppdraget och får inte tacka nej till avrop. Nummer två är reserv och kommer in först om avtalet med nummer ett upphör i förtid. Område 2 och 3: komboavtal med avrop genom rangordning eller förnyad konkurrensutsättning. Förnyad konkurrensutsättning används för särskild kompetens och resultatspecificerade uppdrag till fast pris. Avrop väntas huvudsakligen ske genom rangordning. Ingen volym garanteras. Köp av mjukvara, system, molntjänster och licenser ingår inte. Inom område 2 ingår inte heller uppdrag som rör GIS-system under myndighetens Enterprise-avtal med Esri. Områden med egna ramavtal ingår inte i område 2 och 3, exempelvis skyddsrum, WIS och Inspire.
Tjänsten
Område 1 – Skyddsrum Utveckling och förvaltning av system inom skyddsrumsverksamheten. Leverantören förväntas vara väl insatt i hela verksamhetsområdet. Svårigheten ligger främst i användar- och verksamhetsanpassning, inte i utvecklingsplattformen. Systemlandskapet består av tre delar: en extern webbapplikation med OIDC-autentisering där externa betrodda användare rapporterar uppdrag med föränderlig status en extern legacy-webbapplikation som håller på att avvecklas en intern legacy Windows-klient för registrering, förvaltning och sökning av skyddsrumsuppgifter, med moduler för planering och användarcertifikat, diarieintegration samt integrationer med ArcGIS och Microsoft Office Ett digitalt initiativ pågår för att ersätta Windows-klienten med en ny modern lösning och för att ersätta diariehanteringen med en löst kopplad lösning. Leverantörens åtaganden: genomföra beslutade ändringar ha en flexibel releaseplanering som klarar både större utvecklingsinsatser och snabba buggfixar göra intern leveranskontroll och skriftlig ändringsredovisning före varje release säkerställa acceptanstest innan produktionssättning föra över kompetens till myndigheten hålla systemdokumentation samt databas- och domänmodeller aktuella Tekniskt fokus: frontend-funktionalitet mot geodata-komponenter i ArcGIS underhållbarhet, testbarhet och robusthet löpande refaktorering förenkling av domänmodeller testbar hantering av långlivade verksamhetsprocesser Myndigheten utför själv delar av utvecklingen, enskilt eller tillsammans med leverantören.
Område 2 – Geografisk IT
Utveckling och förvaltning av GIS-tillämpningar: kartprodukter, karttjänster och applikationer på ArcGIS-plattformen och ArcGIS JavaScript SDK, i kombination med myndighetens eget designsystem. FME-lösningar för automatisering, datahantering och integrationer mellan system, samt stöd vid förvaltning av metadata. Kan även omfatta kartbaserade beslutsstödsystem för ledning och samverkan vid olyckor och kriser.
Område 3 – Fjärranalys
Inhämtning, tolkning, analys och bearbetning av sensordata, exempelvis flyg- och satellitbilder, drönarbilder, radar- och laserdata. Levererade data ska kunna hanteras i ArcGIS och FME. Visualisering och presentation av analysresultat. Exempel på uppdrag är brandbränsleklassificering och värmekarteringar, inklusive uppdatering av tillhörande dokument och metoder.
Gemensamt för alla områden
Konsulterna ska arbeta i myndighetens virtuella klienter och utvecklingsmiljöer. Egen dator som primär utvecklingsmiljö kommer på sikt inte att tillåtas, och källkodshantering flyttas in i myndighetens interna miljö. Kommunikation och dokumentation sker på svenska. Arbetet ska vara tillgänglighetsanpassat, både tekniskt och pedagogiskt. Enskilda avrop kan omfattas av säkerhetsskyddsavtal (SUA) med säkerhetsprövning av leverantör, personal och eventuella underleverantörer: Regleringen kan ta upp till 6–8 veckor. Begärda dokument ska returneras inom 10 arbetsdagar. Ingen ersättning utgår för arbetet. Vid rangordnat avrop ska svar på avropsförfrågan lämnas inom fem arbetsdagar.
Konsulter/Kompetenser
Samtliga konsulter ska behärska svenska i tal och skrift och namnges i anbudet. Uppdrag äldre än tio år beaktas inte. Erfarenhetstid räknas från sista anbudsdag och ska tydligt framgå av bevisningen, liksom arbetsuppgifter och uppdragsgivare. Myndigheten kan kontakta tidigare uppdragsgivare för att kontrollera uppgifterna.
Område 1 – Skyddsrum
Bevisning lämnas direkt i svarsrutor, inte som CV. Samma person får inte offereras för flera roller. Leverantören ska utöver rollerna kunna tillhandahålla en testledare och tillgänglighetsexpert, som får vara samma person som en offererad konsult. 1:1 Leveransansvarig Minst fem års erfarenhet som leveransansvarig för tekniska frågor. Tre uppdrag med IT-leveranser i mjukvaruprojekt, varav två under de senaste fem åren och ett under de senaste två åren. 1:2 Systemanalytiker Minst fem års erfarenhet som systemanalytiker. Tre uppdrag inom kravhantering och användbarhet i mjukvaruprojekt under de senaste fem åren. Tre uppdrag med deltagande i implementering av mjukvaruprojekt under de senaste två åren. 1:3 Systemutvecklare Frontend Minst fyra års erfarenhet av frontendutveckling med moderna komponentbaserade webbgränssnitt. Under de senaste fyra åren erfarenhet av: TypeScript med reaktiv UI-logik, tillståndshantering och integration mot backend-API:er HTML, SCSS/CSS, tillgänglighet och interna designsystem .NET-baserad systemutveckling Tre till fem uppdrag under de senaste fyra åren. 1:4 Systemutvecklare Fullstack (två konsulter) Minst fyra års erfarenhet av frontend- och backendutveckling med C# och .NET. Under de senaste fyra åren erfarenhet av: modern .NET (ASP.NET Core, Web API, dependency injection, asynkron programmering) Entity Framework Core, datamodellering, MS SQL Server och databasprestanda Rollen omfattar migrering av legacykod till modern .NET. Tre till fem uppdrag under de senaste fyra åren per konsult.
Område 2 – Geografisk IT
Bevisning lämnas genom CV eller motsvarande. Samma person får inte offereras för flera roller. Leverantören ska även kunna tillhandahålla en tillgänglighetsexpert med kunskap om regelverk, standarder, skärmläsare och tillgänglighetstestning, som får vara samma person som en offererad konsult. 2:1 Systemutvecklare Frontend Minst fyra års erfarenhet av komponentbaserad frontendutveckling. Minst två års erfarenhet av ArcGIS JavaScript SDK. Erfarenhet av komplex reaktiv UI-logik och tillståndshantering med backend-integration. Erfarenhet av HTML, SCSS/CSS, JavaScript, tillgänglighet och designsystem. Fem uppdrag under de senaste två åren. 2:2 Leveransansvarig Minst fem års erfarenhet som leveransansvarig. Tre uppdrag med implementering av GIS-applikation eller GIS-system, varav två under de senaste två åren. 2:3 FME-specialist Minst fem års erfarenhet av FME Form och FME Flow (inklusive tidigare FME Desktop och FME Server). Minst fem uppdrag, varav två under det senaste året. 2:4 GIS-specialist Minst fem års erfarenhet av insamling, bearbetning, analys och visualisering av geografisk information. Erfarenhet av ArcGIS Pro, publicering i ArcGIS Enterprise och Esri-geodatabaser. Erfarenhet av att bygga appar i Experience Builder, Dashboards och Story Maps. Minst fem uppdrag under de senaste två åren. 2:5 Junior GIS- och FME-konsult Minst ett års erfarenhet av GIS. Erfarenhet av ArcGIS Pro, ArcGIS Enterprise och FME Form i uppdrag. Ett till tre uppdrag.
Område 3 – Fjärranalys
Bevisning lämnas genom CV eller motsvarande. Samma person får offereras för roll 3:1 och 3:2. Konsulten i roll 3:3 får inte offereras för någon annan roll. 3:1 Specialist fjärranalys, optiska satellitsensorer Minst fem års erfarenhet av insamling, bearbetning, analys, bildanalys och tolkning av fjärranalysdata. Minst tre uppdrag med optiska satellitdata under de senaste två åren. 3:2 Specialist fjärranalys, radarsensorer Minst två års erfarenhet av insamling, bearbetning och analys av radardata samt bildanalys. Minst ett uppdrag under de senaste tre åren. 3:3 Specialist fjärranalys, analytiker Minst fem års erfarenhet av analys av rumslig information från olika källor samt analys och lagring av rasterdata. Rollen omfattar även strategisk rådgivning och behovsanalyser. Minst fyra uppdrag med analytiskt fjärranalysstöd under de senaste två åren.
Referenser
Inga separata referensuppdrag krävs på företagsnivå. Per område ska anbudsgivaren beskriva sin organisation och visa att den har arbetat med den aktuella typen av konsulttjänst. Uppdragskraven per konsultroll (se Konsulter/Kompetenser) används för kvalificering, inte utvärdering.
Utvärdering
Ekonomiskt mest fördelaktigt anbud enligt grunden pris, det vill säga lägsta pris. Offererade timpriser är takpriser under avtalsperioden. Testledare och tillgänglighetsexpert debiteras till samma pris som Leveransansvarig.
Pris
Område 1: summan av timpriserna för roll 1:1–1:4. Vid lika pris avgör lägst pris för 1:4, därefter 1:3, därefter 1:1, och sist lottning. Område 2: summan av timpriserna för roll 2:1–2:5. Vid lika pris avgör lottning. Område 3: viktad summa av timpriserna: 3:1 × 4, 3:2 × 2 och 3:3 × 4. Vid lika pris avgör lottning. I område 2 och 3 kan nytt timpris eller fast pris avtalas vid förnyad konkurrensutsättning. Prisjustering enligt AKI får begäras först vid förlängning.
